山西能源产业集团有限责任公司党委 二〇一四年工作思路与要点
2014-01-08 18:03:00   点击:

  2014年是集团贯彻落实十八届三中全会精神,加快转型发展步伐的关键之年;更是集团开展管理提升活动启动之年。面对新的形势与任务,集团党委今年的工作思路是:紧紧围绕集团年度生产经营管理中心工作,以践行“11235”(第一个“1”是“坚持一个主线”,即:学习贯彻落实十八届三中全会精神为主线,深化企业体制机制创新与改革;第二个“1”是“狠抓一个重点”,即:党员干部能力提升为重点;“2”是“强化两种意识”,即:领导干部问题意识和底线意识;“3”是“加强三项建设”,即:基层党组织建设、干部和人才队伍建设、党员队伍建设;“5”是“推进党务公开‘基层党建五项指标考核’工作创新)党建工作措施为手段,以反腐倡廉为保障着力强化作风建设;努力提升企业党建科学化水平,为集团各项经济指标的圆满完成,推动集团安全发展、转型发展、和谐发展提供坚强的政治和组织保证。

  围绕上述工作思路,全年重点做好以下九方面工作:

  一、深刻反思“11.27”安全事故教训,加强安全管理工作,为集团转型发展筑牢安全之基

  对于企业,安全是企业发展的基石,是企业取得效益的重要保证。一旦发生安全事故,对企业来讲就是天大的事情,就会对企业的改革发展与和谐稳定产生严重的影响。在今年的安全管理工作中,集团各基层党组织要认真组织深刻“反思‘11.27’安全事故教训”活动的开展,牢牢抓住安全管理这个“牛鼻子”,切实发挥好监督保障作用,夯实集团转型发展安全文化建设。切实贯彻落实“培训、装备、管理”三位一体并重的工作思路,坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。一是抓好安全教育培训工作。安全教育培训是保证企业安全管理的基础工作,是党组织服务中心的重点工作。集团各基层党组织要把“干部上讲台、培训到现场”作为提高安全管理水平、提升员工队伍素质的重要手段,把岗位标准化作业和操作规范化作为培训内容,根据员工具体培训需求,通过邀请专家学者和专业技术能手登台授课、现场一对一、手把手地“传帮带”等形式,切实提高员工工作技能和安全意识;二是严格落实“一岗双责”。安全管理“一岗双责”是指每个工作岗位除了本业务岗位的职责外,还要对本岗位的安全管理工作负直接责任。集团各基层党组织要通过落实“一岗双责”,将各项安全指标分解到每个领导、每个部门和个人身上,确保安全压力层层传递,千斤重担大家挑,切实维护好企业转型发展的安全稳定局面;三是发挥好党员在安全管理中的模范带头作用。集团各基层党组织要通过开展以党员亮身份为前提的“党员安全管理示范岗”“党员身边无违章、党员身边无事故”等系列党内主题教育活动,明确每位党员在安全管理中自己应在怎么做,应该怎么管,应该怎么带,切实提升党员安全管理的能力;四是强化制度执行。在制度执行上,要做到党组织主动垂范、党员积极带头,真正做到执行有力、监督到位,思想统一,行动一致。要检查员工特别是党员是否清楚本岗位的危险因素,能否熟练掌握本岗位的应急措施;检查重点工程的安全措施是否合理到位;通过危险源点辨识与把控,全面提高党员的安全责任意识、警惕防范意识和自控应对意识,确保安全管理工作“可控、在控”。五是落实党员干部党纪政纪处分:凡存在安全隐患不限期整改,安全管理上得过且过等行为集团党委将采取严厉的组织与纪律措施予以处分。

  二、学习贯彻落实十八届三中全会精神为主线,深化企业体制机制创新与改革,为集团转型发展凝聚思想共识和提供机制保证

  十八届三中全会,是在我国改革开放进入关键时期召开的一次重要会议,是站在新的历史起点全面深化改革的宣言书、动员令。当前,集团正处在转型发展的关键节点,准确把握十八届三中全会精神实质,对集团上下凝聚转型发展的思想共识有着重要的现实意义。集团各级党组织要把学习全会精神作为今年首要政治任务,利用一切手段进行学习贯彻,把全会精神落实到每一位干部员工的实际行动中去。一是原原本本学。重点学习会议公报、《决定》、习近平同志就《决定(讨论稿)》向全会作的说明以及习近平同志在全会上发表的重要讲话,主动学习十八届三中全会人民日报社论和系列评论员文章。深刻理解全会全面深化改革的总体思路,特别是全会关于深化国有企业改革的一系列重要论述和部署,通过学习进一步明确国有企业的功能定位、改革的方向、路径和重点;二是多种形式学。把集中学与分散学、全面学与专题学、个人自学和集体交流相结合。集团各级党组织要制定具体学习方案,以中心组学习、专题交流研讨、党支部大会等形式,深入系统传达学习贯彻全会精神。集团各级党组织全年集中学习讨论不少于4次,自学不少于8次。集中学习做到有安排、有记录,自学做到有笔记、有体会; 三是联系实际学。把学习效果体现在解决本单位实际问题和提高党员干部能力建设上,积极查找制约企业发展问题,提出研讨题目,实现学以致用。此外,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的要求,每个党员干部职工都要结合岗位工作,加强本职业务知识、煤炭物流、煤层气和焦炉煤气等新能源产业方面知识的学习,努力掌握和运用所学的新知识。集团党委将以解决问题成果作为检验学习成效依据,进行督促检查。党群工作部于1月中旬制定出集团领导班子全年学习计划,各基层党组织于1月下旬前向党群工作部上报本单位全年学习计划。四是着力深化企业体制机制创新与改革。1、以产权制度改革为切入点,推进集团混合所有制体制改革。十八届三中全会指出,“积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度。”发展混合所有制经济成为国企改革的方向。为此,要积极推进集团与下属公司混合所有制改革。具体讲,在保持国有控股的前提下,集团母公司要进一步加快增资扩股改制工作步伐,争取早日确定战略合作伙伴并展开实质性的工作;积极探索职工入股改制,从而为突破企业资金瓶颈与平台较小的制约,实现借助金融把优势区块在新三板上市的目的;集团煤炭运销板块企业要在产运销上下游重组改制上大胆吸纳各种经济成分搞活煤炭运销板块;对承担煤层气开采、提纯、液化、集输、汽(液)站、管道建设的燃气企业,要通过股份制改造,实现股权结构的多元化。对具备条件的股份公司将力推进入新三板融资平台从而做强做大。2、进一步深化集团三项制度改革。近年来,集团在三项制度改革方面进行了积极的探索和尝试,在人事、薪酬、劳动制度改革方面取得了一定的进展,初步建立起了全员劳动合同、岗位聘用和按劳分配的基本制度。但是,面对集团现状与发展的新形势,集团三项制度改革的步伐明显滞后,这就需要我们进一步深化三项制度改革。为此,在三项制度改革上,要以人事制度改革为突破口,充分发挥人才是第一生产力的作用,以此带动集团中层以上干部责任意识和能力意识的全面提高,进而进一步完善集团薪酬制度改革和劳动制度改革,切实保障集团转型发展。

  三、狠抓党员干部能力提升,为集团转型发展提供能力支持

  十八届三中全会强调,“全面深化改革必须加强和改善党的领导,切实提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。”党的执政能力建设落实在企业,主要体现在全面提升企业全员素质能力特别是企业领导班子的能力上。具体到集团来讲就是一要实施集团各级领导班子及其成员能力提升工程。对集团各级领导班子要重点加强党性观念、贯彻落实科学发展观和政策形势法规教育,切实提升各级领导班子政治鉴别力和理性思维能力。集团各级领导班子要准确把握集团当前的新形势、新任务、新问题,不断提高总揽全局的能力,不断提高领导发展的能力和民主科学决策的能力。党员干部的培训年度内由集团党群工作部会同人力资源部安排专项计划进行,集团中层以上干部要采取“请进来”和“走出去”相结合的方式来培训。二要实施基层党组织能力提升工程。各基层党组织要始终坚持以科学理论武装头脑,不断提高基层干部的政治素质,不断提升其执行上级政策和集团决策执行的能力。同时要把改革发展的主战场、服务群众的最前沿作为基层干部磨练品质、增长才干、提高本领、开拓创业干事的广阔舞台,有效提高基层党组织引领经济发展的能力。三要实施党员职工能力提升工程。充分发挥党的政治理论教育工作的优势,有针对性地对党员职工进行理论知识和业务知识的培训,努力打造一支“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型党员职工队伍,通过党员承诺制、党员示范岗、党员责任区等多种有效形式,实现党员与群众紧密结合,提升党员联系群众、服务群众的能力,从而推动全员能力提升的目标。四要实施管理提升活动启动及组织领导工作。开展管理提升活动是省国资委加快省属企业发展,提升企业管理水平,提高企业发展质量的重要手段。为此,集团各基层党组织要围绕集团管理提升活动的部署安排,着力推动企业经营管理再上台阶。今年管理提升活动的重点是全面启动、自我诊断和专项提升。集团各基层党组织在活动中要对现有管理制度和业务流程进行再梳理,建立健全“凡事有制度、制度有落实、落实有考核、考核有奖惩”的制度执行机制,全面梳理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准进行对标,从而形成管理提升的长效机制。

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