一文读懂我国科技奖励体系
2018-04-23 13:03:46   点击:

  科技奖励制度作为我国长期坚持的一项重要制度,实施数十年来,对调动广大科技工作者的积极性、创造性发挥了历史性作用,成为推动科技进步和经济社会发展的重要杠杆。而对于广大科技工作者来说,面对各种科技奖项,却经常分不清、闹不明,更谈不上如何申评了。

  本文简单回顾我国科技奖励工作的发展历程,通过国家科学技术奖、省部级科学技术奖和社会力量科技奖项三部分来介绍我国的科技奖励体系,同时简介科奖改革的基本内容,并附有国家科技奖励办公室登记备案的“社会科技奖励目录”。感兴趣的朋友快来围观吧!

  一、我国科技奖励工作大事记

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  小结:

  2017年国务院办公厅印发关于深化科技奖励制度改革方案的通知,多项改革内容引起了科研人员的广泛关注。

  改革旨在 1)改进完善国家科技奖励制度;2)引导省部级科学技术奖高质量发展;3)鼓励社会力量设立的科学技术奖健康发展,加快构建符合科技发展规律、适应我国国情的中国特色科技奖励体系。

  二、我国科技奖励体系简介

  (一)国家科学技术奖

  为奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民、组织,国务院设立了五项国家科学技术奖:国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖。

  国家最高科学技术奖

  在这五项奖励中,级别最高、也最引人注目的是国家最高科学技术奖,每年获奖者不超过2名,奖金金额每人500万元人民币,由国家最高领导人颁奖。

  国家最高科学技术奖授予在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树、在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的科学技术工作者。

  该奖项2000年开始实施,2004年和2015年出现空缺,到今年共计有29位科学家获此殊荣。

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  小结:

  据国家科学技术奖励办公室介绍,国家最高科学技术奖遵循严格的评审流程,按照《条例》及其实施细则规定,国家最高科学技术奖采取记名投票表决方式进行评审,获奖人选应必须由到会委员的三分之二以上多数(含三分之二)通过。评审全流程接受科学技术奖励监督委员会的监督。

  国家自然科学奖

  自然科学奖作为国家科学技术奖五大奖项之一,为中国自然科学领域的最高奖。奖励在数学、物理、化学、天文学、地球科学、生命科学等基础研究和信息、材料、工程技术等领域的应用基础研究中,阐明自然现象、特征和规律、做出重大科学发现的我国公民。国家自然科学奖不授予组织。

  国家自然科学奖的前身是“中国科学院科学奖”,大概经历了如下几个阶段。

  01:1956年,“中国科学院科学奖”第一次颁发,当年的一等奖获得者分别是数学家华罗庚、数学家吴文俊和空气动力学家钱学森。

  02:三位大师获奖后,中国科学院科学奖停办二十多年。

  03:直到1982年才再度颁发,奖项名称也改为“国家自然科学奖”。这一年,国家自然科学奖一等奖共颁给了7个大项目,陈景润的哥德巴赫猜想研究、李四光领衔的《大庆油田发现过程中的地球科学工作》都在其中。

  04:到了1987年,国家自然科学奖迎来了巅峰,单单一等奖就被颁给了11个不同的项目,几乎是此后17年所有一等奖项目的总和。

  05:进入21世纪以来,一等奖常常出现空缺现象。2007年~2012年六年间,国家自然科学奖一等奖只颁出过一次。

  国家技术发明奖

  国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的中国公民。国家技术发明奖不授予组织。

  国家技术发明奖授奖条件有:(1)前人尚未发明或者尚未公开;(2)具有先进性和创造性;(3)经实施,创造显著经济效益或者社会效益。

  推荐参加国家技术发明奖评审的技术发明,应该经过一年以上较大规模的实施应用,取得良好的实用效果。产品、材料至少应已批量生产和应用,对工艺要求至少经过中试或相当于中试以上规模的生产实施。

  国家科学技术进步奖

  国家科学技术进步奖授予在技术研究、技术开发、技术创新、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化,以及完成重大科学技术工程、计划等过程中做出创造性贡献的中国公民和组织。

  国家科学技术进步奖的奖励范围涉及国民经济的各个行业,是一项覆盖面广泛的科学技术奖。从候选人、候选单位所完成项目的性质来讲,包括了新产品和新技术开发、新技术推广应用、高新技术产业化、企业技术改造及技术进步、技术基础和重大工程建设、重大设备研制中引进消化、吸收国外新技术,或自主开发创新的技术等。

  中华人民共和国国际科学技术合作奖

  国际科技合作奖是国务院设立的国家级科技奖励。设立于1994年,1995年开始评奖。授予对中国科学事业做出重要贡献的个人或组织。中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书;奖项不分等级。不发奖金。贝聿铭、丁肇中、杨振宁、李政道等均获过此奖。

  国际科技合作奖设立的宗旨是奖励在与中国科技合作与交流中,为推进科技进步,增进中外科技界合作与友谊,为中国科学技术事业作出重要贡献的外国科学家、工程技术人员和科技管理人员及组织。

  下边是国家科学技术奖工作流程图,以供大家参考。

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  小结:

  深化科技奖励制度改革提出重点任务之一:改革完善国家科技奖励制度。主要包括以下几方面举措。

  1.实行提名制。改革现行由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式,实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度,进一步简化提名程序。

  2.建立定标定额的评审制度。定标。自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值,技术发明奖围绕首创性、先进性和技术价值,科技进步奖围绕创新性、应用效益和经济社会价值,分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系。定额。三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项。

  3.调整奖励对象要求。三大奖奖励对象由“公民”改为“个人”,同时调整每项获奖成果的授奖人数和单位数要求。杜绝中间成果评奖,同一成果不得重复报奖。

  4.明晰专家评审委员会和政府部门的职责。各级专家评审委员会履行对候选成果(人)的科技评审职责,对评审结果负责,充分发挥同行专家独立评审的作用。政府部门负责制定规则、标准和程序,履行对评审活动的组织、服务和监督职能。

  5.增强奖励活动的公开透明度。以公开为常态、不公开为例外,向全社会公开奖励政策、评审制度、评审流程和指标数量,对三大奖候选项目及其提名者实行全程公示,接受社会各界特别是科技界监督。

  6.健全科技奖励诚信制度。充分发挥科学技术奖励监督委员会作用,全程监督科技奖励活动。建立评价责任和信誉制度,实行诚信承诺机制,为各奖励活动主体建立科技奖励诚信档案,纳入科研信用体系。

  (二)省部级科学技术奖

  我国各省部级科学技术奖基本参照国家科学技术奖的奖项设立,但名称、类别可能不同。比如,

  山西省科学技术奖包括3个类别:

  1. 自然科学奖;

  2. 技术发明奖;

  3. 科学技术进步奖。

  小结:

  《关于深化科技奖励制度改革的方案》的任务之二:引导省部级科学技术奖高质量发展。

  《方案》规定,在省、自治区、直辖市人民政府可设立一项省级科学技术奖(计划单列市人民政府可单独设立一项),国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况可设立部级科学技术奖。

  除此之外,国务院其他部门、省级人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门,其他列入公务员法实施范围的机关,以及参照公务员法管理的机关(单位),不得设立由财政出资的科学技术奖。一般的地市级别的单位不能设立财政出资的科学技术将奖"。

  省部级科学技术奖要充分发挥地方和部门优势,进一步研究完善推荐提名制度和评审规则,控制奖励数量,提高奖励质量。设奖地方和部门要根据国家科学技术奖励改革方向,抓紧制定具体改革方案,明确路线图和时间表。

  (三)社会力量科技奖项

  什么是社会力量科技奖?

  社会力量科技奖是指国家机构以外的社会组织或者个人(以下简称设奖者)利用非国家财政性经费,在中华人民共和国境内面向社会设立的经常性的科学技术奖。

  由设奖机者根据《国家科学技术奖励条例》及《关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》(国科发奖﹝2017﹞196号)自发设立的社会科技奖励,无行政级别。承办机构是社会科技奖励的责任主体,评审结果由奖励承办机构负责解释。

  后文附有国家科技奖励办公室备案的“社会科技奖励目录”,感兴趣的朋友快来认领。

  20世纪90年代以来,中国社会力量设立的科技奖获得了较快发展,诞生了以“何梁何利基金科学与技术奖”和全国专业协会奖为代表的知名奖项,近年来,社会力量设奖日趋活跃,各地政府也把科技奖励作为调动科研人员积极性的重要举措,各类科技奖励蓬勃发展。“何梁何利基金科学与技术奖”“中国青年科学家奖”等社会奖项无疑极大丰富了我国的科技奖励体系。

  国家鼓励社会力量设立的科学技术奖健康发展,对于具备一定资金实力和组织保障的奖项,鼓励向国际化方向发展,逐步培育若干在国际上具有较大影响力的知名奖项。这不仅将极大改变长期以来,官方和半官方机构主导的科技评奖过多,社会力量科技奖项“短缺”的现状,而且将大大提高我国社会力量奖项的国际影响力,增强对国际创新人才的吸引力。

  小结:

  国家出台了《关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》,提出坚持依法办奖、坚持公益为本、坚持诚实守信,为社会科技奖励发展规划“蓝图”。

  1.培育在国际上具有较大影响力的知名奖项。坚持公益化、非营利性原则,在奖励活动中不得收取任何费用。对于具备一定资金实力和组织保障的奖励,鼓励向国际化方向发展,逐步培育若干在国际上具有较大影响力的知名奖项。

  2.鼓励社会力量设立科学技术奖。研究制定扶持政策,鼓励学术团体、行业协会、企业、基金会及个人等各种社会力量设立科学技术奖,鼓励民间资金支持科技奖励活动。

  “何梁何利奖”简介

  “何梁何利奖”即何梁何利基金设立的奖项,是由何善衡基金有限公司、梁銶琚、何添先生、利国伟先生的伟伦有限公司共同捐资,于1994年在香港注册成立的科技奖励基金,其宗旨是通过奖励取得杰出成就的我国科技工作者,倡导尊重知识、尊重人才、崇尚科学的良好社会风尚,激励科技工作者不断攀登科学技术高峰,加速国家现代化建设。

  基金设“科学与技术成就奖”,奖励长期致力于推进国家科技进步,贡献卓著,并取得国际高水平科技成就者;设“科学与技术进步奖”,奖励在自然科学的某一领域取得重大发明、发现和科技成果者。基金每年颁奖一次,对获得科学与技术成就奖者,颁发奖金100万港元,获得科学与技术进步奖者,奖金20万港元。

  下边是何梁何利奖工作流程,以供参考。

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  社会科技奖励目录(节选部分相关奖励)

  编号  奖励名称  承办机构  设奖时间

  0009孙越崎能源科学技术奖孙越崎科技教育基金委员会2001.3

  0012侯祥麟石油加工科学技术奖侯祥麟基金管理委员会2001.3

  0013侯德榜化工科学技术奖中国化工学会2001.3

  0016中国仪器仪表学会科学技术奖中国仪器仪表学会2001.3

  0017中国煤炭学会青年科学技术奖中国煤炭学会2001.3

  0018中国电工技术学会科学技术奖中国电工技术学会2001.3

  0021中国电力科学技术奖中国电机工程学会2001.3

  0023中国机械工程学会科技奖中国机械工程学会2001.3

  0024中国机械工业科学技术奖中国机械工业联合会2001.3

  0025中国有色金属工业科学技术奖中国有色金属工业技术开发交流中心2001.3

  0026邓稼先、于敏科学技术奖中国工程物理研究院2001.3

  0028侯德封矿物岩石地球化学青年科学家奖中国矿物岩石地球化学学会2002.3

  0033中国石化集团科学技术奖中国石油化工集团公司2002.3

  0038光华工程科技奖中国工程院2002.3

  0042中国商业联合会科学技术奖中国商业联合会2002.3

  0049中国石油和化学工业联合会科学技术奖中国石油和化学工业联合会2002.10

  0050宋庆龄少年儿童发明奖中国宋庆龄基金会2002.10

  0051吴阶平-保罗·杨森医学药学奖卫生部国际交流与合作中心2002.10

  0052全国生物制药信息中心、中科医药行业生产力促进中心有限公司医药科学技术奖中科医药行业生产力促进中心有限公司2002.10

  0053中国电子学会科学技术奖中国电子学会2002.10

  0054中国职业安全健康协会科学技术奖中国职业安全健康协会2002.10

  0057中国煤炭工业协会科学技术奖中国煤炭工业协会2002.10

  0074中国土地学会、中国地质学会、中国地质矿产经济学会国土资源科学技术奖国土资源部信息中心2002.10

  0075中国测绘学会科学技术奖中国测绘学会2002.10

  0077欧维姆预应力工程设计奖柳州欧维姆机械股份有限公司2002.10

  0078华夏建设科学技术奖住房和城乡建设部科技发展促进中心2002.10

  0079中建总公司科学技术奖中国建筑工程总公司2002.10

  0080中国民营科技促进会民营科技发展贡献奖中国民营科技促进会2002.10

  0082陈嘉庚科学奖陈嘉庚科学奖基金会2003.9

  0083中国生产力促进中心协会生产力促进奖中国生产力促进中心协会2003.9

  0084全国总工会职工技术成果奖中国职工技术协会2003.9

  0086中国石油天然气集团公司科学技术奖中国石油天然气集团公司2003.9

  0087中国海洋石油总公司科学技术奖中国海洋石油总公司2003.9

  0089中国环境科学学会环境保护科学技术奖中国环境科学学会2003.9

  0091中国创造学会创造成果奖中国创造学会2003.9

  0094中国制冷学会科学技术奖中国制冷学会2003.9

  0098中国膜工业协会科学技术奖中国膜工业协会2003.9

  0099中国防腐蚀技术协会科学技术奖中国防腐蚀技术协会2003.9

  0103中国机械工业集团科学技术奖中国机械工业集团有限公司2004.10

  0109石油和化工自动化行业科学技术奖中国石油和化工自动化应用协会2004.10

  0123发明创业奖中国发明协会2005.4

  0125中国化学会青年化学奖中国化学会2005.7

  0134中国岩石力学与工程学会科学技术奖中国岩石力学与工程学会2005.9

  0137中国化工集团科学技术奖中国化工集团2005.10

  0138中国腐蚀与防护学会科学技术奖中国腐蚀与防护学会2005.10

  0146华夏高科技产业创新奖北京星网联亿科学技术研究院、华夏高科技产业创新奖办公室2006.5

  0147中国管理科学学会管理科学奖中国管理科学学会2006.8

  0154中国施工企业管理协会科学技术奖中国施工企业管理协会2006.10

  0165中国青年女科学家奖中国科协2007.4

  0171中央企业青年创新奖中国企业联合会2007.8

  0177中国科普作家协会优秀科普作品奖中国科普作家协会2008.5

  0190中华全国工商业联合会科学技术奖中华全国工商业联合会2008.9

  0191中国产学研合作促进会产学研合作创新与促进奖中国产学研合作促进会2008.9

  0194中国技术创业协会科技创业贡献奖中国技术创业协会2009.3

  0202中国循环经济协会科学技术奖

  (原中国资源综合利用协会科学技术奖)中国循环经济协会2009.12

  0203地理信息科学技术奖中国地理信息产业协会2009.12

  0228中国地球物理学会科学技术奖中国地球物理学会2011.10

  0239闵恩泽能源化工奖中国工程院2013.5

  0240中国节能协会创新奖中国节能协会2013.8

  0242能源科学技术奖中国信息协会2013.10

  0255中国科技产业化促进会科学技术奖中国科技产业化促进会2014.12

  0262中国安全生产协会安全科技进步奖中国安全生产协会2015.8

  0264中国石油工程建设协会科学技术奖中国石油工程建设协会2015.9

  0265绿色矿山科学技术奖中关村绿色矿山产业联盟2015.10

  0277中华国际科学交流基金会科技创新人才贡献奖中华国际科学交流基金会2017.11

  来源:奖励办公室官网

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